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淮南市煤電綜合利用產業發展新聞發布會召開

發表時間:2019-06-26   信息來源:淮南宣傳網   閱讀人次: 【字號:  

6月25日上午,淮南市煤電綜合利用產業發展新聞發布會在市政務中心新聞發布廳召開,市經濟和信息化局黨委副書記、副局長余守坤向媒體介紹我市煤電綜合利用產業發展情況并回答記者提問,市政府新聞辦副主任陳彬主持會議,省、市13家媒體參會。

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  據介紹,我市已將發展煤礦開發伴生資源綜合利用百億產業寫進市政府工作報告,并由市經信局牽頭建立了煤礦開發伴生資源綜合利用“六個一”推進機制,安排專班負責項目協調推進工作。市政府常務會議審議通過了《淮南市煤電工業固廢物綜合利用產業規劃(2019—2021)》,編制資料申報國家大宗固廢物基地。按照就近利用的原則,目前正在煤電工業固廢主產區鳳臺縣、潘集區布局4個產業集聚區,土地收儲、項目布局、招商、融資等前期工作也在順利推進之中。預計到2021年末,全市煤電工業固體廢物綜合利用率達到95%,綜合利用的工業產品轉化率達到60%以上,年消納利用工業固體廢物達到2940萬噸,全市煤電工業固廢綜合利用產業產值達到100億元,成為我市新興支柱產業之一和綠色發展的特色產業。

  附:新聞發布稿

  我市煤電綜合利用產業發展情況

  新聞發布稿

  一、我市煤電固廢物綜合開發利用現狀

  淮南市是以煤、電為主的重工業城市,是國家十四個億噸級重點煤炭能源工業基地之一,擁有淮南礦業集團、中煤新集集團2家大型煤炭生產企業和平圩電廠、洛河電廠、田家庵電廠、淮浙煤電、淮滬煤電、淮礦電力6家大型、特大型火力發電企業。伴隨著煤、電工業的發展,產生了大量的煤矸石、粉煤灰等煤電固體廢棄物排放,利用不好會成為制約我市生態文明建設和綠色發展的主要因素。而煤電工業固廢物因其特殊的理化性能,利用好了又可成為戰略性新型綠色環保的建材產業的重要原料資源,具備大宗化、規模化、產業化利用的先決條件。

  2018年,全市大宗固體廢物累計產生量為3240萬噸,其中煤矸石產生量為1800萬噸,粉煤灰產生量為900萬噸,脫硫石膏產生量為90萬噸,煤泥產生量150萬噸。目前我市從事利用煤系固廢物作為原材料生產建筑材料且手續齊備證件齊全的企業有26家,其中,煤矸石燒結磚生產企業14家,粉煤灰磚生產企業6家,加氣混凝土砌塊生產企業3家,混凝土磚(砌塊)生產企業3家,已經基本形成磚、板、塊等各類建筑材料30億塊(折標磚)以上的年生產能力。

  二、我市煤電固廢物綜合開發利用存在的問題

  雖然我市煤電工業固廢物綜合利用工作取得了一些成績,但依然存在著一些問題和不足:

  1.政策法規不健全,激勵機制有待完善。大宗煤電工業固體廢物綜合利用政策尚不完善,長效推進機制尚未形成,;稅收優惠和政策鼓勵力度不夠,企業的積極性調動不夠;缺乏全面的產業政策和發展規劃。

  2.規劃布局不合理,缺乏有效監管。

  我市煤電固廢物的生產加工領域和流通環節比較散亂,煤矸石堆放、加工點小而散,生產加工大量占用和毀壞土地資源,嚴重污染環境;車輛亂拉亂運,無封閉運輸措施形成沿途拋灑污染,車況不佳引發諸多交通安全隱患。

  3.資源要素未有效整合,區位優勢未得到有效發揮。

  未能充分利用淮河黃金水道的優勢,目前主要是采用陸運,受運輸成本控制,產品銷售區域主要集中在淮南、蚌埠、阜陽、六安等地區,銷售半徑在150公里左右,無法有效覆蓋江浙滬等經濟發達地區和本省南部的廣闊市場,極大限制了產品的市場空間和盈利能力。

  4.產業規模總量偏小,技術推廣應用能力不足。

  企業規模小而散,沒有專業化園區。沒有成立行業組織,資源整合能力不足,行業內部存在惡性競爭現象。綜合利用率雖然較高,但大多集中在采煤沉陷區回填、道路及防汛工程的墊料等初始綜合利用領域,高附加值領域的工業產品轉化率較低,新產品、新技術、新裝備、新工藝的推廣應用不足,無法獲得明顯的技術優勢、品牌優勢和規模效益。

  三、煤電固廢物綜合開發利用產業規劃與目標

  為深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的理念,全面推進資源節約型、環境友好型城市建設,化害為利、變廢為寶,全面提高煤電工業固廢物綜合利用的水平和層次,市委、市政府計劃打造煤電固廢物綜合利用百億產業,依托資源優勢和區位優勢,打造在全國具有重要影響力的新型綠色環保的建材產業基地,為資源型城市的轉型發展注入新的強大動能。

  按照就近利用的原則,在煤電工業固廢主產區鳳臺縣、潘集區布局產業集聚區。鳳臺縣布局2個產業園,其中:在顧橋礦附近布局一個產業園,消納顧橋礦、顧北礦、丁集礦、鳳臺電廠、顧橋電廠、新莊孜電廠等煤電企業的工業固廢物;在張集礦附近布局一個產業園,消納張集礦、新集一礦等煤電企業的工業固廢物。潘集區布局2個產業園,其中:利用潘一礦工業廣場收儲土地布局1個產業園,消納朱集東礦、潘三礦、朱集西礦、潘集中心選煤廠、田集電廠、潘三電廠等煤電企業的工業固廢物。在泥河附近利用平圩電廠的灰場布局1個產業園,消納平圩電廠、洛河電廠、田家庵電廠、潘二礦等煤電企業的工業固廢物。

  預計到2021年末,全市煤電工業固體廢物綜合利用率達到95%,綜合利用的工業產品轉化率達到60%以上,年消納利用工業固體廢物達到2940萬噸,其中煤矸石1800萬噸,粉煤灰900萬噸,脫硫石膏90萬噸,煤泥150萬噸;全市煤電工業固廢綜合利用產業產值達到100億元,成為我市新興支柱產業之一和綠色發展的特色產業;煤電工業固體廢物綜合利用產業技術支撐體系基本建立,依托本土龍頭企業,加強同高等院校、科研院所的合作,建立完善產學研一體化機制,加大技術開發投入,開發一批具有自主知識產權的產品和技術;培育30家以上億元產值的綜合利用企業,打造一批高新技術企業和資源綜合利用示范企業。

  四、煤電固廢物綜合利用產業進展情況

  我市將發展煤礦開發伴生資源綜合利用百億產業寫進市政府工作報告,由市經信局牽頭成立煤礦開發伴生資源綜合利用“六個一”推進機制,安排專班負責項目協調推進工作。經第39次市政府常務會審議通過了《淮南市煤電工業固廢綜合利用產業規劃(2019-2021)》。編制資料申報國家大宗固廢物基地,正在等待國家發改委評審結果。產業集聚區推進工作進展情況如下:

  (一)潘集集聚區

  土地情況。潘一礦工業廣場收儲地共1087畝,用于建設大宗固廢綜合利用基地,以煤炭鐵路專用線為界分為南區和北區,南區645畝,北區442畝,分兩期收儲,一期收儲北區442畝,目前收儲工作前期手續已基本辦理齊,待市土委會批準后即可進入掛牌出讓程序。南區645畝系潘一主井所在位置,關井收尾工作要進行到2019年底才能完成,因此該地塊收儲計劃雖已報,但具體收儲手續尚未辦理,收儲工作要到年底才能展開。

  項目布局情況。北區產業規劃四個項目:孰料陳化及倉儲大棚等附屬設施、輕質陶粒、陶粒墻材、超細粉煤灰;南區規劃五個項目:新型墻材、粉煤灰深加工、裝配式建筑、高強陶粒、陶粒墻材。4月份已有一條陶粒生產線竣工,5月底完成調試并試生產出一批產品,目前正對產線進行進一步優化。

  招商情況。與中信集團經過洽談,達成了工業固廢綜合利用合作協議;與江蘇南通三建協商,達成了建設裝配式建筑全產業鏈工業基地的合作意向;與浙能集團經過洽談,達成了工業固廢綜合利用和物流項目合作協議;一批省外企業和本地企業表達了進駐園區的意愿。

  融資情況。市東辰集團與中國農業發展銀行淮南分行簽署戰略合作協議,由市農發行按照基準利率向市東辰集團提供10億元為期10年以上的貸款,用于發展煤系固廢物綜合利用產業;同時協調省擔保集團為農發行貸款提供擔保。

  (二)鳳臺集聚區

  市東辰集團與鳳臺縣縣屬國企州來集團合資組建平臺公司,由平臺公司負責推進鳳臺縣煤系固廢物綜合利用產業集聚區建設,人員已到位,前期工作正穩步推進。鳳臺縣提供5塊土地用于項目建設,其中丁集、顧橋兩處土地具備先期開工條件。經協調,丁集地塊設計工作已完成,一期48.5畝土地將于6月底開工。


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